- 贾康;
土地制度改革因涉及的层多面广,历史上积累下来的矛盾纠结缠绕,利益平衡的难度很大,已成为我国新型城镇化、农业现代化、城乡一体化、农民市民化、农民权益保障等诸多问题的焦点和难题。本文从土地制度改革的现实矛盾破解入手,结合深圳市调研中发现的实践突破,提出未来在现有土地法律框架下,可采用渐进式改革路径,分步实施土地制度改革。在深圳市创新初步经验基础上,可在单一国有平台上,通盘规划土地开发利用,分类分步兑现谈判形成的一次性方案中的各方利益,使市场充分起作用和更好发挥政府职能,动态优化,因地制宜,鼓励各地积极探索创新我国土地制度体系。
2015年05期 No.354 1-10页 [查看摘要][在线阅读][下载 378K] [下载次数:1337 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:36 ] |[阅读次数:1 ] - 王腊芳;李细梦;何江;
检验检测服务业被定义为八大高技术服务业之一后,面临许多重大的发展机遇和挑战。"十三五"期间,应明确我国检验检测服务业发展的五个具体目标:即明晰国有和民营检验检测机构的边界;加快检验检测服务业资源整合;引入市场竞争机制;实现创新驱动发展;优化和完善相关管理体制和运行机制。落实检验检测服务业发展的五项主要任务,即加快国有检验检测机构股权多元化改革;营造有利于检验检测机构技术创新的制度环境;加强检验检测与认证信息化服务平台建设;加强检验检测相关人才培养;形成各产业与检验检测服务业"双拉动"的增长格局。应以提高检验检测服务业的对内对外开放程度为手段,以检验检测市场属性改革为重点,加快发展检验检测服务业。
2015年05期 No.354 11-15页 [查看摘要][在线阅读][下载 80K] [下载次数:1396 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:77 ] |[阅读次数:1 ] - 邵学峰;李翔宇;
目前,我国资源型国有企业的利润上缴制度存在"统一尺度"无法体现企业独立决策的优势、缺乏差异化的固定上缴会导致市场低效、政府过度干预或将弱化市场的创新与激励、企业统一提高上缴比例未能反映各资源型行业的差异和特色、政策的路径依赖导致财政绩效难以提高等问题。进一步完善我国资源型国有企业利润上缴制度,应兼顾财政政策绩效和股东财富最大化,加快资源型国有企业利润上缴制度的顶层设计,推进资源型国有企业"租—税—费—利"的全面改革。
2015年05期 No.354 16-20页 [查看摘要][在线阅读][下载 91K] [下载次数:280 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:7 ] |[阅读次数:1 ] - 陈亚光;储婕;
基于我国深市A股主板市场上市公司2008~2012年的经验数据,以深交所信息披露考评结果为信息透明度测量指标,分析股权结构、董事会特征、监事会特征和管理层激励等公司治理结构因素对信息透明度的影响。研究表明,适度的第一大股东持股比例并同时发行B股或H股、扩大董事会规模对信息透明度有正向影响;董事长与总经理两职合一对信息透明度有负向影响;流通股比例、独立董事比例、监事会特征、高管持股比例、外审是"四大"会计师事务所,对信息透明度无显著影响;公司规模和业绩对信息透明度也为正向影响。
2015年05期 No.354 21-25页 [查看摘要][在线阅读][下载 66K] [下载次数:1137 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:62 ] |[阅读次数:1 ]
- 高启明;
近年来,随着"制造业服务化"的快速发展,我国通用航空企业开始走制造业与服务业融合发展之路,但两业融合发展的步伐较为缓慢。我国通用航空制造业与服务业融合主要存在四个问题:体制封闭、机制僵化、人才短缺、产业链短。为促进我国通用航空制造业与服务业融合发展,建议加快行业体制改革与对外开放;推动两业互动融合机制创新;制定高端人才发展战略;推进全产业链集群发展。
2015年05期 No.354 26-30页 [查看摘要][在线阅读][下载 68K] [下载次数:1294 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:18 ] |[阅读次数:1 ] - 马野驰;祝滨滨;
产业和新型城镇化具有较强的互动关联性。新型城镇化是产业集聚发展的空间载体,产业是新型城镇化建设的动力源泉,两者融合能够实现新型城镇化的顺利推进和产业的优化升级。"有城无产"和"有产无城"都割裂了两者的内在联系,不利于彼此的高质量发展。推进产业和新型城镇化融合发展,需要强化顶层设计,制定全方位的产业发展体系和践行以人为核心的城镇化。
2015年05期 No.354 31-34页 [查看摘要][在线阅读][下载 59K] [下载次数:1276 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:33 ] |[阅读次数:1 ] - 孙晓;张少杰;
颠覆性创新是弱势竞争者基于低端市场,通过创新对主流市场在位者地位的颠覆与革命,是快速提高竞争力和实现超越的有效途径。颠覆性创新具有起点低、错位竞争、易于接受及平民化等特点,不仅可有效降低成本和提高生产效率,而且可以产生利益再分配及获得超额利益,对提高产业国际竞争力具有重要作用。实施颠覆性创新战略、选择产业突破口及差异化竞争策略,是提高我国产业国际竞争力的有效途径。
2015年05期 No.354 35-38页 [查看摘要][在线阅读][下载 72K] [下载次数:501 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:16 ] |[阅读次数:1 ] - 韩周瑜;
近年来,全球能源需求的重心正向新兴经济体转移,中国、印度等新兴经济体的需求持续走高。正是由于中国大量的油气资源需求与巴西近年来油气资源勘探开采量的逐渐上升,使两国在油气资源领域的合作越发密切,未来两国在油气资源领域的合作将不断深化。
2015年05期 No.354 39-43页 [查看摘要][在线阅读][下载 64K] [下载次数:236 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:0 ] |[阅读次数:1 ]
- 朱北仲;
加快推进农村土地确权、促进我国现代农业规模化经营体系的建立,是当前我国农村工作的一个主要内容。调查发现,当前我国土地确权中存在对土地权证的作用认识不足、一些已私自开垦的"四荒"土地确权难以落实、在耕地上建成的私人住宅阻碍了土地确权、技术和费用问题影响土地确权的精准度、土地权证的登记发放耗时耗力等问题。应完善农村土地确权工作相关政策法规,鼓励新型农业规模经营主体开发利用"四荒"土地,注重土地确权中新技术、新方法的运用,严格执行土地权证的登记发放程序,同时为土地确权并流转后的农民顺利实现市民化提供必要保障。
2015年05期 No.354 44-47页 [查看摘要][在线阅读][下载 59K] [下载次数:4416 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:103 ] |[阅读次数:1 ] - 严圣阳;
随着农业产业化及绿色高效农业、非农产业的迅速发展,市场机制不断嵌入农村经济并使农村资金需求增长与供给不足之间的矛盾越显突出。农民资金互助可有效解决农村创业资金短缺问题,为农民创业和农业产业化、规模化发展提供必要的小额贷款支持,推动农村经济的健康发展。当前,我国农民资金互助在覆盖范围、制度建设、政策扶持、监督管理和风险管控等方面仍存在诸多问题,严重制约农民资金互助的开展。应针对这些情况及时采取措施,突破发展瓶颈,促使农民资金互助成为农村融资和贷款的重要渠道。
2015年05期 No.354 48-52页 [查看摘要][在线阅读][下载 66K] [下载次数:569 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:18 ] |[阅读次数:1 ] - 徐会苹;
农地征收中的土地增值收益分配关系到农民的切身利益,甚至整个经济社会的发展与稳定。随着我国工业化和城镇化的快速推进,农地加速向工业和城镇建设用地转移,围绕农地征收产生的巨额土地增值收益分配问题成为焦点。目前,我国现行土地增值收益分配的法律法规尚不完善、补偿制度设计尚需完善、相关法律法规落实不到位是导致农民得到的征地补偿偏低的主要原因。为提高农民土地增值收益分配比例,应完善土地征收的相关法律法规、加快完善征地补偿制度、建立健全政府行为监督约束机制。
2015年05期 No.354 53-56页 [查看摘要][在线阅读][下载 60K] [下载次数:615 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:20 ] |[阅读次数:1 ] - 杨蕴丽;
以产业链延伸方式实现突破性发展,是我国畜产品行业面对激烈的国内外竞争及国内需求结构调整的必然选择。应形成政府与企业的合力,共同打造绿色畜产品及其生物制品推广平台;构建多元融资与资助体系,整合国家和地区对自主创新型企业、绿色低碳企业等相关支持政策和奖补措施;建设异地研发平台,充分利用发达地区的科研优势和肉源地绿色原材料优势;完善相关立法及行业规制,建立全产业链追溯体系。
2015年05期 No.354 57-60页 [查看摘要][在线阅读][下载 60K] [下载次数:468 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:19 ] |[阅读次数:1 ]
- 王保忠;何炼成;李忠民;王铁山;
"丝绸之路经济带"作为全新的国家经济发展战略,其将在基础设施投资、能源、特色产业、人民币国际化等诸多经济领域产生深刻的结构性影响。金融支持"丝绸之路经济带"建设在当前阶段应以开发性金融形态为主导,同时积极培育商业性金融。金融支持"丝绸之路经济带"建设的三大战略路径包括基础设施建设、新型城镇化建设、新型资源工业化建设。在操作层面,应加快金融支持"丝绸之路经济带"建设步伐,建立和完善开发性金融机构,设立"丝绸之路开发银行";加快推进"丝绸之路区域性国际金融中心"的建设;提早规划"丝绸之路经济带"区域资本市场。
2015年05期 No.354 61-65页 [查看摘要][在线阅读][下载 245K] [下载次数:1124 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:32 ] |[阅读次数:1 ] - 廉东;王庆龙;李锐;
互联网金融经过一段时间的发展已形成了新业态,但尚未形成规范化和标准化的金融生态,未来互联网金融业的发展将进入全方位的整合阶段。无论是从行业规范化还是从宏观调控的角度考虑,互联网金融业都存在整合的必要性,这种整合应基于行业的自身整合和政府部门的宏观整合两个层次,整合内容包括平台整合、模式整合、行业整合、数据整合和监管整合。通过构建市场与政府的二元调节机制来整合互联网金融业,有利于互联网金融的健康发展,有利于互联网金融与直接、间接融资的协调发展,可促进我国整体金融业更好地服务于实体经济。
2015年05期 No.354 66-70页 [查看摘要][在线阅读][下载 67K] [下载次数:422 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:3 ] |[阅读次数:1 ] - 俞俊利;章立军;
我国推进股票发行注册制改革应采取渐进式变迁路径,要完善法律制度、转变监管理念和模式、完善资本市场、提高信息披露质量等,这样才能实现注册制改革对宏观经济和微观经济的积极作用。
2015年05期 No.354 71-74页 [查看摘要][在线阅读][下载 63K] [下载次数:1228 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:17 ] |[阅读次数:1 ] - 夏益国;孙群;盛新新;
农业风险的弱可保性以及较高的逆向选择和道德风险是农业保险市场失灵的主因,农业保险赔付率过高是其重要表现。通过对比中美两国财政补贴农业保险前后农业保险赔付率的变化,发现财政补贴有助于改善农业保险赔付率从而校正市场失灵。针对我国国情,应提高政策性农业保险的保障水平,进一步提高农民投保积极性;实施级差补贴率政策;扩大财政补贴农作物保险覆盖的品种,提升农作物整体参保率;粮食主产区农业保险费补贴全部由中央财政承担。
2015年05期 No.354 75-78页 [查看摘要][在线阅读][下载 124K] [下载次数:732 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:36 ] |[阅读次数:1 ] - 孙博;
近年来,随着我国经济不断发展,人民币国际化取得了一定进展,主要表现在储备货币、货币互换、跨境交易与离岸市场发展等方面,但仍存在人民币不可自由兑换、人民币跨境贸易结算不合理、人民币结算贸易比重不高、人民币占国际投资货币比例较低、离岸人民币业务过度集中于中国香港等问题。为进一步推进人民币国际化进程,应合理推进资本项目开放、多层次推进汇率形成机制改革、积极鼓励人民币融资、加快建设人民币离岸市场、妥善调控外来资本。
2015年05期 No.354 79-81页 [查看摘要][在线阅读][下载 52K] [下载次数:1043 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:7 ] |[阅读次数:1 ]
- 慕慧娟;崔光莲;
"丝绸之路经济带"的建设为中国和欧亚各国开辟了新的合作空间,"丝绸之路"从"交通走廊"转向"经济发展带",成为继"西部大开发"战略之后的我国西部地区又一个新的"增长极"。但根据西北五省(区)的经济发展不平衡、三次产业结构比例不合理、外向型经济发展不足等问题,在共建"丝绸之路经济带"背景下,为促进西北五省(区)经济协调发展应建立区域利益协调机制;构建政府间多层次协作机制;形成布局合理的区域能源产业链;优化区域城市群及经济区布局;实现区域内交通、通信网络的互联互通;加强区域科教发展;重视人才培养和引进。
2015年05期 No.354 93-97页 [查看摘要][在线阅读][下载 99K] [下载次数:1143 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:28 ] |[阅读次数:1 ] - 杨国才;
促进区域平衡发展,必须重塑中国经济地理,实现资源在空间上的重新配置。目前,产业转移、人口转移和财政转移是平衡区域发展的主要路径,这三种路径虽有一定联系,但在理论基础、中间目标与实现机制上又有一定差异。基于三种平衡区域发展路径各自特点,且考虑到我国区域发展差距的现状,需要对其加以适当整合,以构建人口转移为主、产业转移为辅、财政转移为补充的平衡区域发展综合路径。
2015年05期 No.354 98-101页 [查看摘要][在线阅读][下载 59K] [下载次数:241 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:1 ] |[阅读次数:1 ] - 徐明;盛亚军;
区域品牌是产业集群发展的高级形态,其形成和发展有力推动了所属行业的崛起,并有效拉动地方经济发展。归纳温州三大典型产业集群区域品牌在形成与发展过程中的共性特征,揭示其形成过程中起重要影响作用的区域环境因素,提出区域环境视角下产业集群区域品牌的培育对策,为其他地区创建和培育产业集群区域品牌提供理论支持和决策参考。
2015年05期 No.354 102-105页 [查看摘要][在线阅读][下载 57K] [下载次数:917 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:48 ] |[阅读次数:1 ]
- 薛薇;
税收政策具有市场性、普惠性和确定性等特点,越来越多的国家将税收优惠政策作为支持企业科技创新的重要政策手段。发达国家支持企业创新税收政策的共同特点是:技术创新税收优惠政策的支持重点是中小企业,从供给端政策扩展到需求端政策,政策设计精细并进行定期政策评估和税收征管,创新税收政策逐步覆盖创新链条主要环节,税收优惠强度持续增加。我国创新税收政策应向中小企业倾斜,增强普惠性,多采用间接优惠方式和逐步细化政策。
2015年05期 No.354 106-110页 [查看摘要][在线阅读][下载 69K] [下载次数:1434 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:71 ] |[阅读次数:1 ] - 田青久;金喜在;
作为一项工资保障制度,最低工资制度是政府干预劳动力市场的手段,维护了劳动者取得劳动报酬的合法权益,保障了劳动者的基本生活。美国最低工资制度发展较为完善,对我国进一步完善最低工资制度具有一定启示。
2015年05期 No.354 111-114页 [查看摘要][在线阅读][下载 54K] [下载次数:801 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:9 ] |[阅读次数:1 ] - 朱苗苗;
新世纪以来,德国政府不断细化对可再生能源发展的规划,积极通过立法确定可再生能源的发展目标、标准和规范,并采取上网优先、保障补贴、加大投资等举措进行政策扶植和推动相关科技创新。德国在可再生能源利用领域取得了一定的成绩,可再生能源发电在德国电力总消费量中所占比重已近30%,德国发展可再生能源发展的经验值得我国借鉴和参考。
2015年05期 No.354 115-119页 [查看摘要][在线阅读][下载 89K] [下载次数:802 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:29 ] |[阅读次数:1 ] - 朴英爱;刘志刚;
有关贸易与环境的融合问题各国存在认识上的偏差,发达国家表现得非常积极,而发展中国家则相对消极,但最近签署的自由贸易协定(FTA)中环境条款呈明显增加趋势。韩国在韩美FTA签署之前的自由贸易协定中,一般只是在前言提及环境保护或可持续发展,在正文中的一些领域规定了环境有关例外条款,但以韩美FTA为突破口则签署了高水平的FTA环境条款。中韩地理上相邻,面临共同和严峻的环境问题。因此,中韩自由贸易协定从环境法制角度规定了宽广的适用范围和环境保护核心义务条款。这使中国在积极推进FTA战略的过程中,为提高环境标准和改善环境管理提供机会。
2015年05期 No.354 120-123页 [查看摘要][在线阅读][下载 62K] [下载次数:713 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:28 ] |[阅读次数:1 ] - 魏晓莎;
20世纪60年代以来,日本经济的快速增长给农村带来一系列问题,表现为农业人口的流失、老龄化趋势明显及耕地面积不断下滑,且近年来以上问题依旧明显,这导致日本的农业生产能力持续下降,农业收益水平低,粮食自给率不断降低。日本意识到只有适度规模经营才能挽救农业的困境,才能提高农业的生产力水平及国际竞争力,因此采取了一系列政策措施推动农地的适度规模经营。
2015年05期 No.354 124-128页 [查看摘要][在线阅读][下载 109K] [下载次数:781 ] |[网刊下载次数:0 ] |[引用频次:29 ] |[阅读次数:1 ]